CAMERA GIÁM SÁT DNCX THEO YÊU CẦU HẢI QUAN

Đối với doanh nghiệp chế xuất (DNCX), hệ thống ca-mê-ra giám sát không chỉ phục vụ an ninh, chống trộm mà còn là một phần trong công tác giám sát hải quan đối với hàng hóa thuộc diện chịu sự giám sát của cơ quan Hải quan.

Theo Quyết định số 247/QĐ-TCHQ ngày 02/03/2022, hệ thống camera của DNCX được quy định về vị trí lắp đặt, kết nối trực tuyến, lưu trữ dữ liệu, bảo mật, xử lý sự cố và tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu.

1. Những khu vực DNCX cần lắp camera

Theo quy định, hệ thống camera giám sát tại DNCX bao gồm camera quan sát:

• Cổng/cửa ra vào DNCX.

• Khu vực lưu giữ nguyên liệu, vật tư.

• Khu vực lưu giữ bán thành phẩm.

• Khu vực lưu giữ thành phẩm.

• Kho phế liệu, phế phẩm nếu có.

• Các khu vực lưu giữ hàng hóa không chịu thuế khác.

• Bãi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm, thành phẩm.

• Bên trong kho lưu giữ hàng hóa nếu kho có trang bị camera.

Đối với nhà xưởng, văn phòng, nhà ăn và các khu vực được bố trí để sản xuất, sử dụng hàng hóa, máy móc, thiết bị, Quyết định 247/QĐ-TCHQ không yêu cầu camera giám sát theo phạm vi nêu tại mục vị trí lắp đặt.

Đặc biệt tại cổng DNCX

Camera tại cổng/cửa ra vào phải được bố trí sao cho có thể ghi hình rõ biển số xe và số container nếu có.

Phương tiện qua cổng cũng cần được tổ chức lưu thông đúng làn và tốc độ phù hợp để camera có thể ghi nhận được thông tin phương tiện.

Vì vậy, khi thiết kế camera DNCX không thể chỉ tính theo diện tích nhà máy. Camera tại cổng cần được tính riêng về:

• Góc nhìn.

• Tiêu cự.

• Khoảng cách từ camera đến phương tiện.

• Chiều cao lắp đặt.

• Hướng xe di chuyển.

• Khả năng đọc biển số.

• Khả năng nhận diện số container.

2. Camera tại kho và bãi hàng hóa

Đối với bãi lưu giữ hàng hóa, camera phải cho phép quan sát toàn cảnh bãi.

Đối với kho lưu giữ hàng hóa có cổng/cửa ra vào, camera tại cổng/cửa phải ghi rõ hoạt động đưa hàng hóa ra/vào kho.

Nếu bên trong kho có trang bị camera thì camera phải cho phép quan sát toàn cảnh khu vực lưu giữ hàng hóa.

Vì vậy, khi khảo sát một DNCX cần xác định trước:

Kho nào → bãi nào → hàng hóa nào → cửa nào → tuyến di chuyển nào → camera nào quan sát.

3. Sơ đồ camera phải được lập và gửi Hải quan

DNCX phải lập sơ đồ vị trí lưu giữ hàng hóa và vị trí lắp đặt camera, trong đó camera phải được đánh số thứ tự và ghi chú để theo dõi, quản lý.

Sơ đồ này được gửi Chi cục Hải quan quản lý khi thực hiện kiểm tra điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan.

Ví dụ:

• CAM-01: Cổng chính.

• CAM-02: Cổng xuất hàng.

• CAM-03: Kho nguyên liệu.

• CAM-04: Kho thành phẩm.

• CAM-05: Bãi nguyên liệu.

• CAM-06: Kho phế liệu.

Việc đánh số camera ngay từ giai đoạn thiết kế giúp thuận tiện cho nghiệm thu, vận hành và xử lý sự cố.

4. DNCX phải theo dõi tình trạng camera

Doanh nghiệp cần có sổ nhật ký theo dõi tình trạng hoạt động của hệ thống camera.

Các trường hợp như:

• Mất điện.

• Camera không hoạt động.

• Sửa chữa.

• Bảo dưỡng.

• Thay thế thiết bị.

phải được cập nhật theo thời gian, vị trí và số thứ tự camera trên sơ đồ.

DNCX cũng phải cung cấp đầu mối và số điện thoại liên hệ cho Chi cục Hải quan quản lý, đồng thời kịp thời báo cáo sự cố hệ thống camera.

5. Những camera nào phải kết nối trực tuyến với Hải quan?

Đây là một trong những nội dung quan trọng nhất khi thiết kế hệ thống DNCX.

Dữ liệu hình ảnh camera tại các vị trí sau phải kết nối trực tuyến với cơ quan Hải quan:

• Cổng/cửa ra vào DNCX.

• Cổng/cửa ra vào kho nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm, thành phẩm.

• Cổng/cửa kho phế liệu, phế phẩm nếu có.

• Bãi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm, thành phẩm.

• Bãi lưu giữ phế liệu, phế phẩm nếu có.

• Các khu vực lưu giữ hàng hóa không chịu thuế khác.

• Phía trong kho lưu giữ hàng hóa nếu có trang bị camera.

Các vị trí khác có yêu cầu lắp camera thì DNCX thực hiện lưu giữ tại doanh nghiệp và cung cấp cho cơ quan Hải quan khi có yêu cầu.

6. Tiêu chuẩn kỹ thuật camera DNCX

Đối với DNCX thành lập sau thời điểm Quyết định 247/QĐ-TCHQ có hiệu lực, hệ thống camera phải đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu tại Phụ lục I.

Cơ quan Hải quan kiểm tra căn cứ trên tài liệu kỹ thuật do DNCX cung cấp và cam kết của DNCX trong biên bản kiểm tra.

15 tiêu chí kỹ thuật tối thiểu

Bộ 15 tiêu chí này được nêu tại Phụ lục I của Quyết định 247/QĐ-TCHQ.

Lưu ý khi lựa chọn camera

Không nên đánh giá camera chỉ bằng các thông số như 4MP, 6MP, ColorVu hoặc AI.

Khi lập hồ sơ DNCX, cần lấy datasheet chính xác của từng model và đối chiếu từng tiêu chí.

Ví dụ, một camera 4MP có thể:

• Đạt độ phân giải.

• Đạt IP67.

• Có ONVIF.

• Có H.265.

nhưng vẫn có thể không đáp ứng đầy đủ nếu WDR không đạt yêu cầu hoặc cảm biến, góc nhìn, tiêu cự không phù hợp.

Vì vậy, trước khi báo giá nên lập bảng:

Model camera → Datasheet → 15 tiêu chí → Đạt/Không đạt → Ghi chú

7. Kết nối camera với cơ quan Hải quan

Hệ thống camera DNCX phải kết nối trực tuyến với cơ quan Hải quan thông qua:

• Mạng Internet, hoặc

• Kênh truyền riêng.

Quy định ưu tiên phương án kết nối qua Internet. Nếu sử dụng kênh truyền riêng, DNCX phối hợp với cơ quan Hải quan để xây dựng giải pháp kết nối phù hợp.

Sau khi hoàn thành kết nối, DNCX có trách nhiệm thông báo cho cơ quan Hải quan:

• Tài khoản truy cập hệ thống.

• Phương pháp truy cập hệ thống.

để cơ quan Hải quan thực hiện giám sát.

Mô hình hệ thống tham khảo

Camera IP → Switch PoE → Switch mạng → NVR/Server → Firewall/Router → Internet/VPN → Cơ quan Hải quan

Khi triển khai thực tế cần căn cứ phương án kết nối được thống nhất với cơ quan Hải quan.

8. Lưu trữ hình ảnh tối thiểu 12 tháng

Đây là điểm rất quan trọng khi thiết kế hệ thống.

Hình ảnh camera phải được lưu trữ tại DNCX và DNCX chịu trách nhiệm về việc lưu trữ, bảo mật dữ liệu.

Hệ thống phải cho phép cơ quan Hải quan truy cập và khai thác dữ liệu khi có yêu cầu.

Đối với dữ liệu camera kết nối trực tuyến với cơ quan Hải quan, thời gian lưu giữ tại DNCX là tối thiểu 12 tháng.

Do đó, khi báo giá hệ thống DNCX cần tính dung lượng ổ cứng dựa trên:

Số camera + độ phân giải + bitrate + số giờ ghi/ngày + số ngày lưu trữ.

Không nên chỉ tính ổ cứng theo số camera.

9. Cung cấp tài khoản cho Hải quan

DNCX phải cung cấp:

• Tài khoản.

• Mật khẩu.

• Quyền truy cập.

để công chức Hải quan có thể giám sát hệ thống.

Khi có yêu cầu, DNCX phải sẵn sàng kết xuất và cung cấp dữ liệu hình ảnh camera phục vụ công tác quản lý.

Do đó, hệ thống phải được thiết kế để việc truy cập và xuất dữ liệu không phụ thuộc vào việc nhân viên kỹ thuật có mặt tại nhà máy.

10. Hệ thống phải hoạt động ổn định 24/7

DNCX có trách nhiệm vận hành, bảo trì định kỳ và thay thế thiết bị để hệ thống camera hoạt động ổn định, liên tục 24/7.

Vì vậy, hệ thống nên được thiết kế có:

• UPS.

• Switch PoE chất lượng phù hợp.

• HDD chuyên dụng camera.

• NVR/Server phù hợp tải.

• Nguồn điện dự phòng.

• Giám sát trạng thái camera.

• Cảnh báo mất camera.

• Đồng bộ thời gian.

• Bảo trì định kỳ.

11. Xử lý khi camera bị sự cố

Khi camera hoặc thiết bị trong hệ thống bị sự cố, DNCX phải thông báo cho cơ quan Hải quan để thống nhất phương án giám sát trong thời gian khắc phục.

Thời gian sửa chữa/thay thế để phục hồi hệ thống được quy định tối đa 10 ngày làm việc. Nếu quá thời hạn phải có văn bản thông báo lý do và dự kiến thời gian hoàn thành.

Đối với camera tại cổng ra/vào trong thời gian gián đoạn, DNCX phải lập sổ theo dõi:

• Số xe.

• Số container nếu có.

• Thời gian ra/vào DNCX.

và xuất trình cho Hải quan khi có yêu cầu.

12. Xử lý khi mất kết nối đường truyền

Trong trường hợp mất đường truyền Internet/kênh truyền, DNCX vẫn phải đảm bảo lưu trữ dữ liệu camera và sẵn sàng cung cấp khi cơ quan Hải quan yêu cầu.

Đối với sự cố kênh truyền, thời gian khắc phục được quy định tối đa 03 ngày làm việc. Nếu quá thời hạn phải thông báo lý do và dự kiến thời gian hoàn thành cho cơ quan Hải quan quản lý.

Đây là lý do hệ thống DNCX không nên phụ thuộc hoàn toàn vào kết nối Internet để lưu trữ hình ảnh.

Mất Internet ≠ mất dữ liệu camera.

Camera vẫn phải ghi hình và lưu trữ tại doanh nghiệp.

13. Bảo mật hệ thống camera

DNCX có trách nhiệm bảo mật hệ thống camera và đầu giao diện kết nối với cơ quan Hải quan.

Có thể áp dụng các giải pháp như:

• Mã hóa dữ liệu.

• VPN.

• Xác thực đa yếu tố.

• Firewall.

• VLAN riêng cho camera.

• Phân quyền tài khoản.

• Đổi mật khẩu mặc định.

• Hạn chế port mở Internet.

• Theo dõi log truy cập.

Quy định cũng nêu trách nhiệm của DNCX trong việc bảo mật thông tin kết nối và tài khoản đã bàn giao cho cơ quan Hải quan.

14. Công Nghệ An Tâm triển khai camera DNCX

Công Nghệ An Tâm hỗ trợ doanh nghiệp triển khai hệ thống camera DNCX từ khảo sát đến vận hành.

Khảo sát

• Khảo sát nhà máy.

• Xác định cổng/cửa ra vào.

• Xác định kho, bãi lưu giữ hàng hóa.

• Xác định vị trí cần kết nối trực tuyến.

• Xác định điểm mù.

• Xác định hạ tầng mạng và nguồn điện.

Thiết kế

• Sơ đồ mặt bằng.

• Sơ đồ vị trí camera.

• Đánh số từng camera.

• Tính toán góc nhìn.

• Tính toán lưu trữ.

• Thiết kế mạng camera.

• Thiết kế kết nối từ xa.

Thi công

• Camera IP/PoE.

• NVR/Server.

• Switch PoE.

• Firewall/Router.

• Tủ rack.

• UPS.

• Hệ thống mạng.

• Cáp mạng và phụ kiện.

Cấu hình

• Ghi hình 24/7.

• Đồng bộ thời gian.

• Phân quyền tài khoản.

• Truy cập từ xa.

• Kết nối theo phương án thống nhất với Hải quan.

• Kiểm tra khả năng truy cập và khai thác hình ảnh.

Hồ sơ bàn giao

An Tâm có thể hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ kỹ thuật gồm:

• Danh sách model camera.

• Datasheet thiết bị.

• Bảng đối chiếu 15 tiêu chí.

• Sơ đồ camera.

• Sơ đồ mạng.

• Danh sách IP.

• Danh sách camera theo vị trí.

• Tài khoản truy cập theo phân quyền.

• Hướng dẫn vận hành.

• Hồ sơ bảo hành/bảo trì.

Khu vực triển khai

Công Nghệ An Tâm nhận khảo sát và triển khai hệ thống camera DNCX tại:

Bắc Ninh, Yên Phong, Từ Sơn, Quế Võ, Tiên Du, Thuận Thành, Gia Bình, Lương Tài, Bắc Giang và các khu công nghiệp, nhà máy tại khu vực miền Bắc.

Lưu ý quan trọng

Việc lựa chọn camera cho DNCX cần căn cứ Quyết định 247/QĐ-TCHQ và yêu cầu thực tế của cơ quan Hải quan quản lý trực tiếp.

Đặc biệt, trước khi chốt thiết bị cần kiểm tra datasheet của đúng model camera, đối chiếu từng tiêu chí kỹ thuật và lưu lại tài liệu chứng minh khả năng đáp ứng.

Công Nghệ An Tâm hỗ trợ về khảo sát, thiết kế, thiết bị, thi công và giải pháp kỹ thuật. Việc kiểm tra, xác nhận hệ thống đáp ứng điều kiện giám sát hải quan thuộc thẩm quyền của cơ quan Hải quan.

LIÊN HỆ NGAY